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發布時間：2021-02-25 來源：規劃與平臺處
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各市及沈撫改革創新示范區科技局，各省級以上高新區，有關高等學校、科研院所：
《遼寧省典型實質性產學研聯盟評估評價辦法（暫行）》已經2021年2月25日省科技廳黨組（擴大）會議審議通過，現印發你們，請結合地區工作實際抓好推進落實。
遼寧省科學技術廳
2021年2月25日
?。ù思_發布）
遼寧省典型實質性產學研聯盟評估評價辦法（暫行）
第一條 為加快構建實質性產學研聯盟，推進在企業、科研院所、高等院校之間建立內在利益機制，引導激勵創新要素向企業集聚，依據《遼寧省建設實質性產學研聯盟工作指引（暫行）》（以下簡稱《工作指引》）制定本辦法。
第二條 本辦法所指典型實質性產學研聯盟（以下簡稱“典型聯盟”），是指各市及沈撫示范區按照《工作指引》推進建設、已在“遼寧省科技創新綜合信息平臺”備案、依據各地區評估評價結果擇優向省科技廳推薦、且經省科技廳擇優確認的典型聯盟。
第三條 典型聯盟評估評價工作由省科技廳負責組織，各市及沈撫示范區科技管理部門配合開展相關工作，評價結果作為激勵實質性產學研聯盟開展試點示范的主要依據。
第四條 對典型聯盟的評估評價主要包括以下內容：
1.建設方向評價。聯盟所屬技術領域是否符合《關于提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力總體方案》中明確的34個重點產業鏈建設方向，以及《遼寧省提升創新鏈整體效能實施方案》中明確的31個重點創新鏈建設方向。
2.利益機制評價。聯盟協議是否完善，組織管理體系、利益聯結機制是否健全，是否建立有效的決策執行與監督機制、穩定的長效合作機制和開放共享發展機制等，合作研發項目產生的成果和知識產權是否通過協議明確權利歸屬、許可使用和轉化收益分配的辦法。
3.創新目標評價。聯盟的技術創新目標是否明確，開展的技術創新活動是否體現所在產業領域的重大技術創新需求，是否有利于推動相關產業實現重大技術突破，形成產業核心技術標準，是否能夠形成生產力。
4.創新能力評價。聯盟在評價周期內是否聯合承擔省“揭榜掛帥”科技攻關計劃、省重點科技攻關計劃，或牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發計劃。
5.人才團隊引進評價?！懊酥鳌逼髽I或主要成員單位評價周期內是否承擔省“帶土移植”引育計劃，是否成功引進域外高層次科技人才團隊。
6.資源集聚評價。聯盟是否有銀行、基金等金融中介機構參與并發揮實質作用，是否有效整合技術、金融、土地、關聯企業等創新要素。
7.成果轉化評價。聯盟是否圍繞技術創新目標建設省級科技成果轉化中試基地，在評價周期內是否推進重大科技成果落地轉化并產業化，是否產生較好的經濟效益。
8.研發投入評價?！懊酥鳌逼髽I是否高度重視科技創新投入，研發投入占銷售收入比重是否超過全省平均水平并得到顯著提升，聯盟開展產學研聯合攻關的經費投入是否得到充分保障。
9.平臺支撐評價?！懊酥鳌逼髽I是否建有國家工程技術研究中心、技術創新中心或省級重點實驗室、專業技術創新中心等研發平臺，或建有獨立法人資格的研發機構；已建設省級重點實驗室、專業技術創新中心的，在上一年度評價中是否達到合格以上等次。
10.綜合實力評價?！懊酥鳌逼髽I是否具備較強的綜合實力、處于行業骨干地位，大學或科研機構是否在合作的技術領域具有前沿水平。聯盟成員單位開展技術創新合作是否已具備較好基礎，是否擁有相對穩定、素質較高的研發團隊和高水平的技術帶頭人。
第五條 對典型聯盟的評估評價采取要素積分法，符合本辦法第四條所述內容其中一項的，得1分，滿分為10分。
第六條 典型聯盟評估評價按以下程序組織實施：
1.聯盟自評。典型聯盟須對照本辦法第四條所述內容逐項開展自評，進行必要的論述說明，并向推薦部門提交全部成員單位蓋章的自評報告。
2.初審復核。各市及沈撫示范區科技管理部門對典型聯盟提交的自評報告真實性、完整性進行復核，審核通過后報送省科技廳。
3.綜合評價。省科技廳相關處室按歸口領域提出管理評價意見，占綜合評價30%比重；組織專家對聯盟開展評審評價，占綜合評價70%比重。
4.審議發布。省科技廳召開黨組會議審議綜合評估評價結果，確定典型聯盟分數，經公示無異議后對外發布。
第七條 省科技廳根據典型聯盟評估評價得分，擇優確定一批聯盟開展試點示范，并給予“盟主”企業政策激勵支持，資金支持強度依據聯盟得分高低確定。
第八條 聯盟試點示范激勵資金主要用于開展產學研聯合攻關、平臺建設、人才引進以及聯盟運行等方向，探索建立產學研合作的利益機制和責任機制，探索承擔國家和省重大技術創新任務的組織模式和運行機制，由“盟主”企業牽頭編制資金使用方案，報省科技廳立項備案，項目執行周期不超過1年。
第九條 鼓勵各市及沈撫示范區參照本辦法制定本地區的實質性產學研聯盟評估評價具體辦法，并結合自身實際給予聯盟專項政策和資金支持。
第十條 本辦法由省科技廳負責解釋。
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